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扬州市房地产业协会七届三次会员大会工作报告
 

 市房协会长  袁 红
(2021年6月29日)

各位领导、各位嘉宾、各位会员:
    我受扬州市房地产业协会第七届理事会的委托,代表本届理事会向会员大会作工作报告,请予审议。

七届二次会员大会以来主要工作回顾

    2019年6月28日,市房协召开了七届二次会员大会,向会员单位报告了上半年工作总结,提出了下半年工作计划。在2020年1月10日召开的七届四次理事会上,对2019年全年工作进行了回顾,对2020年的工作进行了部署。根据《扬州市房地产业协会章程》规定,会员大会每年召开一次。本应于2020年6月底前召开的七届三次会员大会,由于受新冠疫情的影响以及上级相关职能部门的规定,两度延期。今天,我们在这里召开市房协七届三次会员大会,主要是向各位报告去年完成的工作和对2021年下半年工作提出计划安排:
    一、向政府建言献策,帮助企业渡过难关。2020年初,突如其来的新冠疫情爆发,扬州同其他城市一样,各建筑工地延期开工、售楼处暂停售房,给各房地产企业的生产经营带来了种种困难。春节刚过,在疫情“严防、严控”的紧张形势下,执行会长陈有川先后带领驻会工作人员深入企业调研,主持召开部分房企会员单位负责人座谈会,了解到当时我市房地产行业面临的六大类13个方面的主要困难和问题。2月中旬,以市房协名义向市政府和相关职能部门上报了 “关于对我市房地产企业实行政策扶持的建议”。
二季度疫情得到有效控制以后,省房协会长杜学伦一行于5月中旬专程来到扬州,会同市房协召开了部分房地产开发会员企业座谈会。我市恒通、新能源、华建、万科、中海宏洋地产公司等企业负责人参加了座谈会和进行了交流。会后,我们以《简报》的形式向省、市政府相关职能部门报告了我市房地产开发企业复工、复产情况,提出了稳定房地产市场三个方面的情况和建议:一是对市区房地产市场现状进行了分析、判断;二是梳理了疫情给企业带来的5个方面的主要困难和问题;三是请求政府及相关职能部门给予6个方面的政策扶持。我们的报告很快得到了分管市长的批示。市政府先后两次下发“关于应对新冠疫情支持企业稳定发展的意见”,积极帮助房地产开发企业排忧解难、共同渡过难关。
    二、编撰房地产行业发展报告,提供技术鉴定与信息服务。房地产开发行业发展报告是反映一个城市房地产市场运行情况和房地产行业发展新形势、新变化和新发展的重要指南。为准确了解我市房地产开发行业发展的具体情况,向市政府及相关职能部门客观反映房地产开发企业在生产经营过程中遇到的困难和需要解决的问题,以及给政府制定“十四五”发展规划和制定企业发展战略提供支撑。2020年4月下旬,我们按照省房协“各设区的市房地产业协会编撰各市《城市房地产业行业发展报告》”的部署。组织恒通建设集团、江苏华建和扬州万科房地产有限公司等有代表性的开发企业分别撰写了《恒通集团2019年度企业发展报告》、《江苏华建企业发展报告》和《扬州万科企业发展报告》。在此基础上,又联合撰写了《扬州市城市房地产业行业发展报告》,反映了扬州市房地产行业发展的背景、当前房地产市场总体情况、房地产开发企业运行情况、目前存在的主要困难和问题;分析了2020年扬州房地产市场走向以及房地产开发行业发展对策与建议。近万字的《报告》共分为六大部分,涉及到地方经济发展、人口变化、住房状况、土地供应、金融投资情况、新建商品房和二手房市场销售分析;对2019年度销售排名前15家开发企业的销售业绩和所占市场份额、对20余家较大的开发企业的土地储备情况进行了统计分析。
    为进一步规范扬州市区国有土地上房屋征收估价行为,市房协房地产估价专家委员会接受市住建局的委托,对原《扬州市区国有土地房屋征收评估技术细则》进行了修订。目前,修订稿已经业内专家、同行多次论证,成果已进入公示阶段。去年,我们还受理了两宗房地产评估技术鉴定。一是市中级法院的司法强制执行案;二是江都区市政道路建设拆迁纠纷案。专家委员会本着公平、公正的原则,组织专家进行认真鉴定以后,目前两处纠纷都已经得到顺利解决,既维护了当事人的合法权益,又促进了社会的和谐稳定。
    我们还应会员单位的要求,为了让他们能够及时、准确了解市区房地产市场运行情况、相关政策动态以及城市建设的发展变化,经报经市住建局分管领导和相关职能部门同意,从去年4月份开始,通过建立会员单位微信群的方式,为房地产开发企业、中介和评估行业会员单位定期提供市区房地产市场监测周报和月报电子稿,供大家参考。周报以每周一准时发布到微信群,内容包含上周商品房供应、成交情况和二手房成交的数据,将总量和分类数据以图表形式呈现,简明扼要,让会员单位及时了解上一周房地产市场动态。2020年完成周报39期,今年截至目前已完成周报25期。月度报告于每月上旬发布,内容更加丰富。第一部分主要是房地产市场综述,对上月市场情况进行简要概括和描述;第二部分是资讯动态,汇总整理本地城建动态和全国楼市政策变化;第三部分是市场分析,也是报告的主要部分,其中包括市区土地市场成交与挂牌情况;市区商品房市场规划施工许可情况、供应成交、库存情况;市区二手房市场总体成交与住宅成交结构情况等。市场分析图文并茂、数据翔实,为会员单位准确判断市场运行走势提供参考。2020年共完成10期月度报告,其中第一期是1-3月的合并月报,其余都是月度报告,今年截至目前已完成5期月报。周报和月报让会员拥有了及时获得权威数据的渠道。受到了会员单位的欢迎,大家都说这是市房协为会员单位做的一件实事、好事。
    三、开展各类专业业务培训,积极组织省市竞赛活动。2020年,我们先后为市区和宝应县房地产行业举办了商品房销售人员、房屋征收(拆迁)和评估人员等不同专业从业人员培训班6期,共有1575人获得相关合格证书。
    为不断提高我市房地产经纪行业从业人员专业技能和服务水平,江苏省房地产估价与经纪协会于去年11月初,下发了《2020年度江苏省房地产经纪行业从业人员职业技能竞赛实施方案》。要求各设区的市房地产业协会积极组织从业人员参加全省竞赛活动。业务竞赛包括理论知识考试和实际技能操作考试,通过初赛和决赛评选出2020年度江苏省房地产经纪行业优秀服务技能十佳标兵和市级最佳房地产经纪人。为能够在全省取得好的名次,在恒通集团和市房屋产权和交易管理中心的大力支持下,我们于11月上旬首先在芳甸举办了扬州市“恒通绿色人居杯”房地产经纪行业从业人员职业技能模拟比赛。从若干报名者中遴选出前5名,组成扬州市代表队赴常州参加全省大赛。
    12月3—4日,在常州市城乡建设职业学院如期举办了全省技能大赛。省协会对此项活动高度重视、严密组织,数名知名专家教授全程参与。通过科学命题,经过严格的理论和案例考试、实盘户型讲解推介,共评选出一等奖7名、二等奖13名、三等奖20名。在各市参赛强手如林的氛围下,经过激烈角逐,我市参赛的5名选手脱颖而出,全部获奖。 其中:一等奖两名(汤育军、厉志文);二等奖一名(许国庆);三等奖两名(孙艳、吕宫鹏)。另外,汤育军同志荣还获扬州市最佳房地产经纪人称号;汤育军、厉志文两人同时获得“江苏省房地产经纪行业十佳经纪人标兵”称号。市房协获得大赛的优秀组织奖。
    四、积极参加高峰论坛,加强同行业之间交流。2020年是不平静的一年。新冠疫情在全球肆虐,宏观经济形势严峻,给国家、行业、企业带来了巨大的挑战。在疫情防控常态化形势下,为帮助房地产企业应对疫情冲击、发挥企业市场主体作用,突破转型发展的困境,9月18日,在江苏省住房和城乡建设厅的指导下,江苏省房地产业协会在南通海安市举办“新形势、新常态、高质量”—2020江苏房地产开发行业研讨会。国家住建部原副部长刘志峰,省住建厅副厅长范信芳,原副厅长、省房地产业协会会长杜伦、省住建厅相关职能部门、部分设区市房地产开发行政主管部门领导,省房协会长、副会长、常务理事、理事单位、会员单位代表,业内知名专家、房地产行业精英人士等400余人齐聚一堂,共同见证此次研讨会盛况。会议还发布了《2020年江苏省房地产市场中期研究报告》,各设区市《2019年度房地产开发行业发展报告》;并对《江苏省房地产开发行业2019年度综合实力50强的企业》进行授牌,对荣获房地产开发行业党建先进单位和优秀党建工作者进行表彰,对第九届(2019-2020年度)“广厦奖”获奖项目及候选项目颁发证书和奖牌。
    我们先后还积极参加了中房协在重庆市举办的第十一届“中国人居环境高峰论坛”;9月份邀请了各相关开发企业参加了由扬州国家高新技术开发区主办的“璀璨西南·新城崛起”扬州国家高新区暨西南新城发展高峰研讨会,共同探讨区域创新驱动发展,交流分享扬州城市发展建设情况,为扬州国家高新区暨西南新城建设提出宝贵建议,助力美丽扬州经济建设。
    为学习扬州经验,进一步提升武汉市老旧城区物业管理服务水平和破解直管公房运营管理的难题,去年8月中旬,由武汉市房地产业协会秘书长带领,房地产开发、直管公房、物业服务企业等会员单位一行18人赴扬州学习考察。先后参观了恒通集团运和蓝湾、体操馆等绿色建筑、与市直管公房管理处负责人进行了座谈交流。据介绍,这一批来自武汉的同行都是在疫情期间坚守在一线的英雄和先进人物,他们为疫情防控立下了汗马功劳。疫情稳定以后,为迅速复工复产和借鉴兄弟城市好的做法与经验,他们首选江苏。在南京、扬州学习考察以后感受颇深,特别是对恒通集团的绿建项目十分钦佩和倍加赞赏。同行相聚畅所欲言、亲如一家,纷纷表示今后同行业之间要经常相互走动、加强合作共赢,共同为美丽中国的建设做贡献。
    2021年4月16日,应武汉房协邀请由扬州市房地产业协会会长袁红带队一行9人,专程赴武汉拜访老大哥城市协会和举行两市缔结友好协会仪式,受到同行们的热情接待。两个城市的房地产业协会分别都是成立了30余年的较大的社会组织,缔结友好协会在历史上也属于首次。为此,武汉市住房保障和房屋管理局副局长陈新政、局科技发展处副处长徐友威;湖北省房地产业协会原会长、全国“广厦奖”评委专家刘光本、秘书长盛婷;武汉房地产业协会会长、武汉天舜建设有限公司董事长张正林、执行会长、武汉武房控股集团董事长邱忠东、副会长、武汉正华设计有限公司董事长徐丽芳、副会长、武汉科顺联合防水工程有限公司董事长徐建湘和秘书长郭秋萍、副秘书长蔡光政等各位领导同志出席友好协会缔结仪式。
    武汉房地产业协会秘书长郭秋萍主持了缔结仪式,扬州房协会长袁红赠送给武汉房协一幅镶刻有黄鹤楼,瘦西湖和大明寺的平磨螺钿漆器纪念品。台屏背面画有扬州八怪代表人物郑板桥翠竹图和扬州工艺美术大师书写的“友好协会,常来常往”的题款。两个城市房协的会长先后发表了热情洋溢的致辞。双方企业代表相互介绍了本单位的概况、所在城市房地产市场行情和交流探讨了今后进一步合作的可能。湖北省房地产业协会原会长、全国“广厦奖”评委专家刘光本、武汉市住房保障和房屋管理局副局长陈新政先后发表了讲话。他们畅谈了武汉、扬州两个城市历史、文化和商贸交流渊源,充分肯定两个城市房协缔结为友好协会活动的意义,以及进一步促进双方企业联系、交流与合作,为促进房地产市场平稳健康发展发挥行业协会的积极作用。
    4月17日,扬州房协和恒通建设集团一行在武汉房协的陪同下,还赴武昌区参观考察了由保利集团开发建设的“第七届世界军人运动会运动员村”、保利世界湖居城市展厅并与所在楼盘销售公司和小区物业管理公司负责人进行了座谈交流。
    五、慈善捐助献爱心、热心关怀下一代。扬州是全国文明城市,也是大爱之城。据不完全统计:我市现在有失亲孤困儿童约650名。为体现房地产企业的社会责任和担当,应扬州市慈善总会和关心下一代工作委员会“孤困必帮、同享阳光、天下有爱、扬州无孤”的要求,市房协于去年8月份向各会员单位发出“人人献出一份爱,关心培养下一代”的倡议书。市房协、恒通集团、江苏华建、中海宏洋地产公司和房地产评估公司等积极响应。社团、企业和个人在很短的时间共计捐献了资金219756.26元。江苏新能源置业集团是长期坚持捐资助学的爱心企业,他们表示将一如既往地帮助贫困儿童和做好关心下一代工作。江苏省慈善总会还分别给捐赠单位发放了证书表示感谢。
    六、贯彻落实上级部署、顺利完成脱钩任务。去年3月,我市出台了《扬州市全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案》(扬脱联发【2020】1号)文件,要求按照去行政化的原则,落实机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建工作事项分离的 “五分离、五规范”进行脱钩改革。在市住建局和市民政局的指导下,我们积极制定了《扬州市房地产业协会脱钩实施方案》和按照脱钩任务的计划安排和时间节点,逐项进行对接和落实。我们通过机构分离,规范了综合监管关系;通过职能分离,规范了行政委托和职责分工关系;通过资产财务分离,规范了财产关系;通过人员管理分离,规范了用人关系;通过党建工作分离,规范了管理关系。我们还按照组织程序,主动向市住建局党委提出了关于退休市管干部在行业协会兼职申请并得到市委组织部的备案;协会党建工作也将归口市住建系统党委领导。通过脱钩工作的开展,进一步厘清了行政机关与行业协会的职能边界,促进了市房协成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
 
2 0 2 1 年 下 半 年 工 作 计 划 安 排

    2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神和实施我国“十四五”规划的开局之年。最近召开的中央经济工作会议,关于房地产市场方面提出的明确要求是:第一、坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚决打击投机炒房的行为,保持房地产市场健康稳定发展。第二、坚持因地制宜、多策并举的政策,房地产市场各地可以根据实际情况制定相应的政策。第三、高度重视保障性租赁住房建设,解决买不起房的群体住宅需求。第四、整顿租赁市场秩序,规范市场行为。在新的一年里,我们要围绕国家对房地产行业发展的思路,作为脱钩改革以后的行业协会,应当把握好自身定位,认真做好以下几个方面的工作:
    一、适应房地产市场变化,积极发挥参谋助手作用。一是要深刻领会最近召开的中央经济工作会议中关于对我国房地产市场坚持“房住不炒”的指导思想,深入研究国家促进房地产市场平稳健康发展的一系列政策,结合扬州市的实际情况进行深入进行调查研究,分析研判房地产市场的新形势、新任务,帮助会员单位创新发展思路,明确发展目标。二是按照“因城施策”方针,进一步贯彻落实市委、市政府关于对房地产市场调控的具体政策和措施,积极配合职能部门稳定房地产市场秩序,当好政府的参谋助手。三是积极参加和组织不同形式、不同主题的座谈会、研讨会,促进同行业之间的信息、资讯交流,共同探讨行业发展和转型升级的路径。四是在充分调研的基础上,积极、主动向市委、市政府和相关职能部门客观反映扬州房地产市场的形势变化、房地产行业存在问题和提出解决问题的建议,充分发挥协会组织的桥梁纽带作用。
    二、加强同行业之间交流,不断探索协会工作新思路。一是要加强与住建系统兄弟协会之间的联系和交流,充分了解行业协会与行政机关脱钩以后的运作形式和工作思路,不断开创协会工作新局面。二是为加强对协会工作的领导,继续推行《市房协执行会长轮值制度》。进一步发挥副会长单位对房协工作参与和管理的作用,不断形成房协工作新合力。三是积极参加中房协、省房协组织等各项活动,及时了解和掌握房地产市场的新形势、新动态。继续加强与兄弟城市、兄弟协会之间的联系与交往,重点研究“二、三线城市”如何实行“因城施策、分类指导和促进房地产市场供求平衡”的做法,加快建立我市房地产市场平稳健康发展的长效机制。
    三、加强会员单位联系服务,切实帮助解决实际问题。一是充分发挥市房协秘书处和专委会的职能与作用,积极扩大和发展房地产产业链上、下游企业和关联企业入会,不断提高会员单位的覆盖率。二是进一步完善联络员、专委会委员活动机制,深入了解和积极帮助解决会员单位在生产经营过程中遇到的实际困难和问题,为会员单位提高更加精准的服务。三是积极组织房地产行业之间,不同主题的学习交流和考察活动,不断拓宽会员单位的视野,尽量少走弯路。四是继续支持“中介联盟”骨干企业与开发企业合作销售新模式,大力推进房地产估价专家委员会的工作,积极引导和规范房地产中介和房地产评估市场的经营行为。
    四、继续开展业务培训工作,积极参加和举办行业论坛。一是按照《扬州市房地产业协会章程》的业务范围,会同市住建局相关职能部门,制定各类专业培训计划,分期举办商品房销售、房屋征收(拆迁)、房地产评估等各类专业培训班,不断提升全市房地产行业从业人员的业务知识和政策水平。二是适应房地产市场的需求,参加或举办2—3次有新意、有质量的房地产高峰论坛,传递房地产市场最新动态,为企业提供营销策略和投资决策参考。三是继续坚持发展绿色、生态建筑,积极推广装配式建筑和成品房建设,鼓励房地产开发企业利用互联网大数据分析客户需求、设计产品定位和拓宽营销传播渠道。四是加大“广厦奖”宣传推广力度,鼓励和帮助会员单位积极参与“广厦奖”评选,不断提升我市房地产产品的综合品质。
    五、进一步健全内部管理制度,切实履行社会组织职能。一是要认真研究与行政机关实行“五分离、五规范”的脱钩改革以后,如何自主办会、自我完善的措施。二是充分体现为会员单位服务的宗旨,在市社会组织管理局的监督管理下,按照《章程》规定的业务范围开展各项工作。三是进一步加强协会的自身建设和内部管理水平,不断提高为会员单位服务的能力和水平。
    六、加强行业协会党建工作,发挥党组织政治核心作用。一是在进一步理顺行业协会党建工作管理体制和机制的基础上,充分发挥党的基层组织政治核心作用。二是积极履行协会党支部从严治党的主体责任,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业。三是加强行业协会党风廉政建设。定期开展党风廉政和警示教育活动,促进社团组织健康、有效运行。

各位领导、各位嘉宾、各位会员:
    党的十九届五中全会对“十四五”时期我国房地产业发展提出了明确的方向和要求,我们应牢固树立“房住不炒”的理念,稳健经营防风险、转型升级谋发展、共渡难关创未来。
   谢谢大家。

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