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七届四次理事会工作报告
 

扬州市房地产业协会七届四次理事会工作报告
市房协会长  袁 红
(2020年1月10日)

各位会长、各位理事:
    2019年刚刚过去,我们共同迎来了新的2020年。现在,我代表本届理事会,向各位报告去年以来市房协完成的主要工作,并对今年的工作计划提出建议,请予审议。

2019年主要工作回顾

    2019年,在国内经济增速放缓的大背景下,房地产行业仍然取得了超预期发展。去年6月28日,市房协召开了七届二次会员大会,向全体会员单位报告了市房协七届一次会员大会以来主要完成的工作,并对下半年的工作提出思路,得到了会员单位的一致认可。2019年,我们主要完成了6个方面的工作。
    一、积极建言献策,发挥桥梁纽带作用。2019年受多种因素影响,我市房地产市场同其他城市一样,也经历了市场下行的过程,特别是2018年下半年以来,不少业内人士非常担心会出现类似前几年房地产市场的严峻形势。为了客观反映我市房地产行业存在的困难和问题,市房协书记、会长亲自带队深入会员单位进行调研,在原市房管局向市政府上报的调研报告基础上拾遗补缺,先后以“关于缓解物业服务企业运行压力的调研报告”和“走访调研企业情况简报”的形式,向市政府和相关职能部门汇报了2019年上半年市区房地产开发、物业服务、房屋征收(拆迁)、房地产评估、房地产中介市场的现状、亟待解决的13个方面的困难以及解决问题的建议。市房协的报告很快就得到市政府领导的批示,并“要求逐条研究和提出解决的意见”。对此,市住建局主要领导高度重视,徐志文副局长亲自召集局开发管理处、市场监管处、拆迁管理办公室、信息中心等相关职能处室单位和市房协相关负责人,召开专题会议,对市房协反映的情况进行逐条研究、落实,对市区房地产市场平稳健康发展起到了积极的促进作用。
    二、推进绿色建筑,积极参加高峰论坛。随着社会经济的快速发展,人们对提高居住品质和居住环境的需求日益迫切,绿色建筑作为新兴的生态建筑和可持续建筑应运而生,其意义是“在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,以及与自然和谐共生的建筑”。2019年11月14—15日,由中国房地产业协会、住建部住宅产业化促进中心牵头主办,江苏省房地产业协会、扬州市人民政府联合主办,扬州大学和恒通建设集团有限公司共同承办的“推进绿色发展、建设美好人居”大会暨走进"广厦奖"标杆企业活动在扬州举行。    
    这是一次规格层次较高、参加人数众多的行业盛会。国家住建部原副部长刘志峰,中国房地产业协会会长冯俊,住建部科技与产业化发展中心副主任梁俊强,江苏省住建厅党组成员、副厅长范信芳,扬州市人民政府副市长何金发,“广厦奖”专家组组长刘燕辉,扬州大学党委书记姚冠新,市住建局局长陶伯龙,以及来自全国23个省房地产业协会、143个企业近500多人出席本次大会。江苏省房地产业协会会长杜学伦、中国房地产业协会驻会名誉副会长王惠敏分别主持了会议。何金发副市长为大会致辞;恒通集团陈有川董事长发表了题为《践行绿色理念 打造绿色品牌 共享绿色生活》专题演讲;恒通集团谈德元总经理参加了绿色发展高峰对话;一批国内知名专家、学者做了主题发言。会上还举行了第九届(2019—2020年度)“广厦奖”第三批候选项目的颁牌仪式,恒通集团多个项目成为“广厦奖”标杆项目。
    15日上午,与会代表还兴致勃勃地参观考察了恒通集团开发建设的“运和蓝湾”、“广陵体操馆”和“芳甸”三个示范项目,亲身感受了恒通集团多年来在建设项目中坚持绿色发展、注重产品质量和真情为民服务的传统理念。大家一致认为:扬州恒通集团在推行绿色建筑、争创“广厦奖”实践经验和理论研究方面已经成为全国同行业名副其实的标杆。
市房协和恒通集团一道积极筹备大会的各项准备工作,全程参与组织各项活动,大会取得圆满成功,会议组织和服务工作获得与会领导和嘉宾的一致好评。
    三、加强评估行业自律,维护良好市场秩序。近年来,由于房地产估价市场“僧多粥少”,市场竞争异常激烈。少数评估公司为了抢揽业务,不惜以低于成本价、甚至免费评估的方式进行恶性市场竞争,并且出现“同质化”和虚假报告等现象。这种不正当市场竞争行为,严重扰乱了房地产估价市场。为了净化房地产估价行业经营环境,切实维护公平竞争的良好市场程序,共同抵制行业不正当竞争行为,由江苏省房地产估价与经纪协会倡导,全省13个地级市估价行业积极响应,经过充分研究讨论的“江苏省估价行业自律公约”出台。2019年4月19日,在新世纪大酒店召开了扬州市房地产估价行业参加“江苏省房地产估价机构自律公约”签约大会。省估价师与经纪协会、市住建局、市房协相关负责人到会并讲话。在扬执业的59家房地产估价机构的负责人自愿参加并签订了“江苏省房地产估价机构自律公约”和“反不正当竞争承诺书”。大家共同承诺:自觉遵守国家和各级政府相关法律法规,切实维护国家、社会公共利益、行业整体利益和公民的合法权益,自觉维护和提高估价行业的公信力和认知度。
    为规范我市房地产估价机构和估价人员的执业行为,维护当事人的合法权益,我们还充分发挥了房地产估价专家委员会的作用。2019年,专家委员会受仪征市房管局和宝应县监察委员会的委托,分别对仪征市境内333省道扩建项目和仪征古眉家苑安置小区拆迁评估报告进行了技术鉴定,有力维护了房地产估价市场的公平正义。
    四、发挥中介联盟作用,促进二手房市场健康发展。5年前成立的“扬州市中介联盟”作为市区中介行业自发性行业自律组织,一直得到市房协和房地产行政主管部门的重视和推进。他们通过不断加强行业自律,坚持依法、依规经营,自觉维护和规范二手房中介市场。如今,中介联盟成员单位的业务量不断扩大,信誉度不断提高,起到了中介行业“领头羊”的示范作用。2019年5月,该联盟任期届满进行了换届选举。市房协副会长、我爱我家房地产中介有限公司董事长仲子琪继续当选新一届联盟负责人。我们相信:我市中介行业在联盟成员单位的带动下,二手房市场交易将更加规范有序,业务量也会越做越大。2019年底,联盟成员金网络房产荣获省房地产估价与经纪协会颁发的“2019年度房地产经纪机构优秀会员单位”。
    五、积极开展业务培训,不断提高从业人员业务水平。对我市房地产从业人员进行业务培训是本会的业务范围和一项日常工作。2019年,我们先后为市区和宝应、高邮等县市房地产行业举办了商品房销售人员、物业服务项目经理和从业人员、房地产中介、房屋征收(拆迁)、评估人员和直管公房管理员等不同专业15期培训班,共有1870多人获得相关合格证书。同时,还协助原市房管局举办了有300多人参加的电工和电梯安全技术培训班,超额完成了年度各类专业技术人员培训任务。
    为宣传贯彻《中华人民共和国资产评估法》,根据《注册房地产估价师管理办法》和《注册房地产估价师继续教育实施办法(暂行)》的有关规定,“2019年第一期江苏省房地产估价师地方继续教育培训班” 于4月23日至25日在扬州市新世纪大酒店开班,来自省内外近400名房地产估价师参加了此次培训。省房地产估价与经纪协会副会长周士冲、估价专委秘书长陈辉、市住建局副局长徐志文、市房协会长袁红等领导出席了开班仪式并致辞。
    六、增强接受管理意识,配合政府部门监督检查。去年6月,经党中央、国务院批准,国家发改委等10个部门联合印发了《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,要求各地落实“五分离、五规范”的要求,即:机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建工作事项分离。我们及时传达学习落实文件要求,同时,学习落实市民政局《关于进一步强化社会组织监督管理规范社会组织行为的通知》(扬政民【2018】164号)、市住建局转发市民政局、市发改委《关于开展行业协会、商会与行政机关脱钩“回头看”工作的通知》(扬建组【2019】9号)和市民政局《关于对部分社会组织开展执法检查的通知》(扬政民【2019】34号)等文件精神。在规范社会组织行为、脱钩工作“回头看”和民政部门执法检查等各项工作中,主动积极做准备、配合检查无保留、对照要求抓整改,得到了登记管理机关和业务主管部门的一致好评。
                                              关于2020年工作的建议

    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要按照中央经济工作会议提出的:“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展”的总体部署,认真做好以下6个方面的工作:
    一、围绕中心服务大局,积极发挥参谋助手作用。一是要深刻领会中央关于我国房地产市场发展的重点任务、政策底线、调控策略和实现目标等促进房地产市场平稳健康发展的一系列政策,深入进行调查研究,分析研判房地产市场的新形势、新任务,帮助会员单位明确发展目标、创新发展思路。二是进一步宣传和贯彻落实市委、市政府对房地产市场调控的具体政策和措施,积极配合职能部门稳定房地产市场秩序,当好政府的参谋助手。三是积极参加和组织不同形式、不同主题的座谈会、研讨会,促进同行业之间的信息、资讯交流,共同探讨行业发展和转型升级的路径。四是在充分调研的基础上,积极、主动向市委、市政府和相关职能部门客观反映扬州房地产市场的形势变化、存在问题和意见建议,充分发挥协会组织的参谋助手作用。
    二、加强同行业之间联系,开拓创新协会工作新思路。一是加强与住建系统同行业之间的联系和交流,充分了解行业协会与行政机关脱钩以后的运作形式和工作思路,更好地开展协会工作。二是积极试行《市房协执行会长轮值制度》,加强对协会工作的领导、决策和推动,进一步发挥副会长的职务作用,充分调动副会长对房协工作参与和管理的积极性,不断形成房协工作新合力,不断开创房协工作新局面。三是积极参加中房协、省房协组织的各项活动,及时了解和掌握房地产市场的新形势、新动态。四是继续加强与兄弟城市、兄弟协会之间的联系与交往,进一步了解“二、三线城市”如何实行“因城施策、分类指导和促进房地产市场供求平衡”的做法,为我市加快建立房地产市场平稳健康发展的长效机制做出努力。
    三、加强会员单位联系服务,切实帮助解决实际问题。一是充分发挥市房协秘书处和专委会的职能与作用,积极扩大房地产行业产业链上下游企业、关联企业入会,不断提高会员单位的覆盖率。二是按计划进行联络员、专委会委员活动,深入了解和积极帮助解决企业在生存发展过程中遇到的实际困难,为会员单位提供更加精准的服务。三是积极组织不同行业、不同主题的学习交流和考察活动,以拓宽会员单位的思路和视野,尽量少走弯路。四是继续支持扩大“中介联盟”成员队伍和发挥其行业带头人作用,大力推进房地产估价专家委员会的工作,积极引导和规范房地产中介和房地产评估市场的经营行为。五是积极为会员单位提供房地产数据服务,通过提供权威的房地产市场数据,帮助会员单位更加准确地了解市场动态、把握市场走势。
    四、继续开展培训论坛活动,建立培养人才新机制。一是积极参加省房协“江苏省房地产开发行业信用体系建设活动”,增强企业社会责任感,促进全省房地产行业高质量发展。二是会同市住建局相关职能部门,按照制定的各类专业培训计划,分期举办商品房销售、房地产中介、物业服务、房屋征收(拆迁)、房地产评估等各类专业培训班,不断提升全市房地产行业从业人员的业务知识和政策水平。三是适应房地产市场的需求,参加或举办1—2次有新意、有质量的房地产高峰论坛,传递房地产市场最新动态、信息,为企业提供营销策略和投资决策参考。四是继续坚持发展绿色、生态建筑,积极推广装配式建筑和成品房建设,鼓励房地产开发企业利用互联网大数据分析客户需求、设计产品定位和拓宽营销传播渠道。五是继续加大广厦奖宣传推广力度,鼓励和帮助会员单位积极参与广厦奖评选,推动提升我市房地产产品的综合品质。
    五、加强协会内部管理,切实履行社会组织职能。一是要继续传承往届理事会的优良传统和作风,坚持规范化、制度化和程序化办好协会,在全市社会组织建设中起到示范带头作用。二是严格履行为会员单位服务的宗旨,按照《章程》规定的业务范围开展各项工作,更好地为会员单位服务。三是进一步加强协会的自身建设和内部的管理,努力提高为会员单位服务的能力和水平,促进社团组织健康、有序、有效运行和进一步发展。
    六、加强协会自身建设,发挥党组织政治核心作用。设立社会组织党建工作机构,推进社会组织党建工作有效覆盖,是党中央《关于加强社会组织党建工作的意见(试行)》的要求。在新的一年里,我们将继续学习和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,充分发挥党支部在社会组织中的政治核心作用。

各位会长、各位理事:
    根据中央经济工作会议要求,2020年房地产市场将 “加强城市更新,加大住房保障”、“明确政策底线,坚持房住不炒”和“落实因城施策,建立长效机制”。因此,在新的一年里,房地产领域将既有挑战,也更存机遇,我们一定以积极的心态和充足的准备来共同面对已经步入的新纪年。
    谢谢大家!

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